Avis partagés sur la solution de « deux Etats »

Les Américains, toujours soucieux de trouver une solution au conflit qui oppose Israël aux Palestiniens, tentent à présent de le régler en proposant dans un premier temps des pourparlers indirects. Et c’est pour mettre au point ce nouveau plan que l’émissaire d’Obama pour le Proche-Orient George Mitchell et le vice-président des Etats-Unis Joe Biden se trouvent en ce début de semaine dans la région pour une série d’entretiens avec les membres du gouvernement israélien et les dirigeants de l’Autorité palestinienne. 

En prévision de ses discussions avec Joe Biden, le ministre de la Défense Ehoud Barak a déclaré dimanche soir que le Premier ministre « serait contraint de devoir prendre des décisions difficiles » et « qu’il ne fallait jamais manquer l’occasion de faire la paix ».

Le ministre Benny Begin (Likoud) n’est pas de cet avis.  Interrogé sur les dernières démarches en cours, il a affirmé: « Selon ma conception, il ne doit pas y avoir de souveraineté étrangère sur les territoires situés à l’ouest du Jourdain et un Etat palestinien ne doit pas voir le jour. Sur ce point, je suis en désaccord avec le Premier ministre. Je continuerai à me battre pour défendre mon point de vue au sein du gouvernement et je n’ai pas l’intention de le quitter ».  

Begin a encore estimé que l’idée des deux Etats, présentée depuis des dizaines d’années, n’était pas réaliste. Pour lui, ceux qui parlent  d’un Etat arabe viable, aspirant à la paix avec Israël, se bercent d’illusions.   

Dans le cadre de ces préparatifs, le responsable des négociations de l’AP Saeb Arekat a déclaré sur les ondes de Galei Tsahal, la radio de l’armée, qu’il s’agissait pour les Palestiniens « d’une dernière tentative visant à appliquer la solution de « deux Etats pour deux peuples ». Il a ajouté: « Si cette tentative échoue, nous n’aurons pas d’autre choix que d’adopter un nouveau plan, prévoyant l’instauration d’un seul Etat égalitaire pour les deux peuples, entre le Jourdain et la mer ».

Arekat a encore précisé dans l’interview que l’AP serait prête à accepter un échange de territoires, à condition que les terres cédées à l’AP « à l’intérieur des lignes de 67″ aient une superficie équivalente à celles qu’Israël annexerait en Samarie.

LE DIFFICILE ORDRE DU JOUR DES NEGOCIATIONS

Par Jacques BENILLOUCHE 







 

              Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavroff a annoncé qu'une réunion du Quartet (Etats-Unis, Russie, Nations unies et Union Européenne) pour la paix au Proche-Orient se réunirait à Moscou le 19 mars prochain. L’envoyé américain, George Mitchell, atterrira en Israël samedi 6 mars pour préparer, selon certains officiels, les discussions de paix indirectes qui commenceraient dès le dimanche 7 mars. Le thème qui sera abordé n’est pas encore défini mais il semble bien que les diplomates aient des difficultés à trouver les arguments pour relancer le processus de paix moribond.

              Le slogan de « deux Etats pour deux peuples » est tellement imprécis qu’il englobe plusieurs thèses et leurs contraires. Le fait d’agréer ce concept tend à dédouaner les parties et les empêche de définir concrètement le type d’Etat palestinien qui doit naitre des discussions. Une certaine lassitude s’empare des dirigeants palestiniens confrontés à une situation qui leur semble bloquée. A l’opposé, l’atonie de l’opposition israélienne, qui d’ordinaire réfléchissait à un projet alternatif de gouvernement, entraîne un débat monolithique qui perd de son pouvoir de proposition. Certains dirigeants historiques tels Sari Nusseibeh, l’instigateur du plan de Genève avec Yossi Beilin, sont gagnés par le découragement au point de ne plus espérer l’avènement d’un Etat indépendant. Ils suggèrent, dépités, la création d’une entité unique où les arabes n’auraient qu’un statut de minorité avec des droits limités aux questions sociales. Pour justifier leur désappointement, ils estiment que les israéliens transforment progressivement la Cisjordanie en un « gruyère d’implantations imbriquées dans des terres palestiniennes ». Ils se plaignent aussi que les quartiers arabes de Jérusalem soient eux-mêmes cernés de constructions qui annihilent toute possibilité d’envisager une entité arabe autonome dans la Capitale.

Projet américain

              L’administration Obama avait fait part de son projet de création d’un Etat palestinien dans les deux ans après le début des pourparlers de paix avec l’Autorité palestinienne. Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères égyptien avait précisé que «  Israël et les Palestiniens devront présenter des garanties écrites soulignant leurs obligations avant l’achèvement des pourparlers pour un statut définitif ». Mais la question non résolue reste la définition du futur Etat palestinien qui n’est pas imaginé dans les mêmes termes par les deux protagonistes. La création d’un Etat dans une région troublée pose en effet un problème insoluble. Le secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, avait donné son sentiment : « L'Etat d'Israël existe. L'Etat de Palestine n'existe pas. Il est essentiel qu'un Etat de Palestine souverain soit réalisé sur la base des frontières de 1967 accompagnée d'échanges de territoires et d'une solution sur la question des réfugiés.»

              Mais les problèmes géopolitiques ont pourri le contentieux israélo-palestinien de l’intérieur et l’ont gangréné par suite de l’immobilisme et de l’intransigeance des discours. Bien sûr, la déclaration unilatérale d'indépendance est agitée périodiquement par l'Autorité palestinienne mais elle reflète son impuissance à exister face à Israël. L’extrême-gauche israélienne appuie avec force cette option dans le cadre de « l’urgence à trouver une solution au conflit » mais cette idée fortement utopique n’est d’ailleurs pas cautionnée par les occidentaux car ils estiment que toute décision unilatérale ne trouvera pas une application concrète et pacifique.

Etat unique

              Alors, renonçant à cette idée utopique, les dirigeants palestiniens en sont arrivés à donner des cauchemars aux israéliens en prônant la solution d’un Etat unique pour les deux peuples. Suggérée par l’intellectuel palestinien Edward Saïd et l'ancien président de la Knesset Avraham Burg, elle a été reprise en 2008 par l’ancien premier ministre palestinien Ahmed Qoreï puis récemment par Saëb Erekat et Sari Nusseibeh. L’idée d’un Etat binational, englobant la Cisjordanie et Gaza, regroupant onze millions d’habitants dont 50% de juifs, est cependant refusée par le Hamas et le Djihad islamique encore accrochés à leur rêve de « jeter tous les juifs à la mer ». Mais elle représente l’avenir le plus probable qui s’imposera aux deux peuples s’ils persistent à s’ignorer. Les israéliens, attachés à l’exigence « d’un Etat strictement juif », s’inquiètent d’une utopie qui les rendrait minoritaires par le jeu des écarts des taux de natalité juive et arabe. Les nationalistes juifs sont les seuls accepter cette conception d’Etat unique car elle leur permet de réaliser le rêve du Grand Israël mais ils y mettent cependant un bémol en autorisant la création de zones contrôlées par les palestiniens mais uniquement dotées de pouvoirs municipaux.

              Il n’existe pas en Israël de consensus sur la forme que prendrait un éventuel Etat palestinien car le slogan « deux Etats pour deux peuples » reste volontairement vague pour éviter les conflits au sein de la coalition. Benjamin Netanyahou avait pour la première fois parlé d’Etat palestinien dans son discours du 14 juin à l’université de Bar Ilan mais il avait bien fait comprendre que cette rhétorique renvoyait à une définition qui ne pouvait pas être étatique puisque le drapeau et l’hymne national étaient les seuls symboles qu’il pouvait tolérer. Il n’a pas non plus dessiné les contours de ce futur territoire palestinien pour ne pas offusquer ses alliés nationalistes du gouvernement.

Préalables non négociables

              Mais il a imposé en revanche deux préalables non négociables. Jérusalem ne sera pas divisée ce qui exclue toute cession de territoire pour créer une capitale arabe à l’est. Par ailleurs, le gel de la construction dans les implantations est une concession acceptée pour faire plaisir aux américains mais strictement limitée dans le temps. L’avenir des implantations se décidera au terme d’un accord final. Par ailleurs, le retour des palestiniens ayant quitté le pays, de gré ou de force en 1948, ne pourra jamais être mis à l’ordre du jour. Il a ensuite affiné ses propos en définissant cet Etat comme « un territoire alloué aux palestiniens sans armée, sans contrôle de l’espace aérien, sans entrée d’armes, sans la possibilité de nouer des alliances avec l’Iran ou le Hezbollah ».

              De nombreuses capitales européennes avaient favorablement accueilli le projet de résolution, présenté en décembre par la Suède au conseil de l’Union Européenne, prônant la création d’un Etat palestinien avec pour capitale Jérusalem-Est. Les pressions israéliennes ont eu raison de ce projet puisque les chefs de la diplomatie de l’UE ont renoncé à cette formulation dans leur déclaration finale. Ils ont cependant concédé aux palestiniens l’assurance qu’il n’était pas question pour eux de reconnaître l'annexion de Jérusalem-est.

L'Autorité Palestinienne continue à voler des centaines de millions, alors que le 'hamas est en train de prendre le pouvoir

Par Khaled Abou Toameh
 

Middle East and Terrorism - 27/02/10

Traduit par Albert Soued pour nuitdorient 

Sur aschkel.info et http://lessakele.over-blog.fr/ 

Shabaneh a exprimé sa frustration devant la manière avec laquelle les médias internationaux ont traité ses révélations :

"Est-ce que les Américains, les Européens, les Arabes s'en fichent de l'argent qui leur est volé ? S'ils continuent à détourner leur regard devant la corruption de l'Autorité Palestinienne, le Hamas va certainement prendre le pouvoir en Cisjordanie, de la même façon qu'il l'a fait à Gaza !"

Shabaneh dirigeait l'unité anti-corruption du département du Renseignement Général. Un mois après qu'il eut révélé dans une interview exclusive au Jerusalem Post que des proches et fidèles collaborateurs de Mahmoud Abbas avaient détourné à leur profit, dans des comptes personnels, des centaines de millions $, les responsables occidentaux continuent à cacher leur tête dans le sable.

Et les médias étrangers continuent de couvrir cette histoire comme si le bureau de Mahmoud Abbas était le siège d'un simple scandale sexuel – se référant à une vidéo montrant Rafik Husseini, directeur de cabinet de Mahmoud Abbas, nu dans la chambre à coucher d'une femme, vidéo également révélée par Shabaneh.

Voici quelques exemples de la dilapidation de l'aide internationale qui a atterri dans les poches de "voleurs et de voyous" du cercle intime de Mahmoud Abbas.

- Des milliers de fonctionnaires dont les noms apparaissent dans les registres de l'Autorité Palestinienne (AP) n'existent pas en réalité, ou n'ont jamais mis les pieds à leur travail. On décompte 150 000 fonctionnaires enregistrés sur la feuille de paie de l'AP et payés par des gouvernements occidentaux et arabes.
L'enquête menée par Shabaneh montre que des responsables officiels au niveau du Président et le ministre des Finances détournent tous les mois des millions $ vers des comptes personnels.

- Juste avant les élections parlementaires de Janvier 2006, les Etats-Unis ont donné 3,2 millions $ au Fatah pour l'aider à améliorer son image auprès du peuple, dans le but d'empêcher le Hamas de gagner. Or le Hamas a néanmoins gagné à Gaza. L'enquête de Shabaneh a montré que l'argent avait été donné à une agence de publicité appartenant à la famille Abbas et que les sommes se sont volatilisées.

- Un ancien ministre de l'AP a convaincu Mahmoud Abbas et son prédécesseur Yasser Arafat de lui donner 5 millions $ de l'aide internationale, dans le but d'acheter des terrains à vendre à Jérusalem, avant que les Juifs ne s'en emparent… L'enquête a montré que ce ministre a déposé cette somme dans un compte bancaire personnel et, depuis, il a construit une grande et luxueuse villa, dans les faubourgs de la capitale.

- Shabaneh a aussi trouvé que A'zzam al-Ahmed, conseiller de haut niveau de Mahmoud Abbas et officiel du Fatah, a soutiré 1,5 million $ d'Arafat et d'Abbas, sous le même prétexte d'achat de terrains. Avocat de l'OLP en Jordanie, le frère d'A'zzam est également suspecté d'avoir détourné à son profit des millions $ de l'argent de l'AP sous les même prétextes fallacieux de terrains à acheter.

- Shabaneh a découvert qu'un ex-ministre des Finances de l'AP a déposé 8 millions $ dans un compte personnel. S'en inquiétant, on lui a signifié de s'occuper de ses affaires.

Ces exemples sont parmi des centaines de cas traités par Shabaneh qui est aujourd'hui un homme "recherché" par la police palestinienne pour "collaboration" avec l'ennemi.

Shabaneh maintient ses accusations, ayant sous la main tous les documents et dossiers les étayant. Il insiste sur le fait qu'à ce jour, les dirigeants et les représentants de l'AP continuent à voler le peuple, en détournant une grande partie de l'aide internationale.

"Ce n'est pas à cause du scandale sexuel seulement", insiste Shabaneh, car ce scandale n'est que le sommet de l'iceberg. Depuis que M Abbas l'avait nommé il y a 6 ans comme chef anti-corruption, Shabaneh a réuni des dossiers pouvant incriminer des douzaines de hauts dirigeants de l'AP, en plus des 2 fils de M Abbas, Yasser et Tareq.

"J'avoue ne pas bien comprendre qu'en Occident on traite cette question importante comme s'il s'agissait simplement d'hommes qu'on a surpris dans le lit d'une femme"

Pendant ce temps Mahmoud Abbas ne paye plus le salaire de Shahadeh pour le punir d'avoir parlé contre lui et la corruption, alors que le mutisme des médias et de la Communauté Internationale prépare le lit du pouvoir au Hamas.

 
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